Estados generales de la diplomacia francesa: nuevos medios conformes a las ambiciones

Lanzados en septiembre de 2022, los Estados Generales de la diplomacia constituyeron, según las palabras del Ministerio francés de asuntos extranjeros encargado de implementarlos, un "ejercicio nuevo de reflexión colectiva" con tres grandes misiones al final: diseñar soluciones eficientes y concretas a crisis complejas, hablar de manera abierta e inclusiva de la evolución de los oficios y misiones diplomáticas, incrementar la herramienta diplomática, aumentar su eficiencia, mejorar las condiciones de ejercicio de estos oficios.

Rearmar la diplomacia francesa

La ministra de Europa y Asuntos Extranjeros ha entonces recibido el 15 de marzo de 2023 el comité de los Estados Generales de la diplomacia para la entrega de su informe titulado "Por un plan de rearmamento de la diplomacia francesa".

"Inspirándose de las reflexiones y de mil propuestas formuladas por los participantes", este informe ofrece "un análisis y recomendaciones en relación con las estructuras, los métodos, los medios presupuestales y humanos, y la organización de los oficios de la diplomacia". Además, precisa el ministerio, el informe "recomienda pistas de profunda transformación de nuestra herramienta diplomática al servicio de la política extranjera de Francia y al servicio de los Franceses".

Cuatro transformaciones esenciales

Tras la entrega del informe, la ministra se ha comprometido a realizar "cuatro transformaciones":

• Adaptarse "más rápidamente a los cambios del mundo", construir "nuevas asociaciones» gracias a una "mejor capacidad de anticipación, mejores capacidades de análisis política y un fortalecimiento de nuestra cultura estratégica";
   
• Invertir "decididamente en el campo de influencia" restableciendo una política de influencia de Francia que cubre tanto la comunicación como la cooperación cultural";
   
• Tomar "plenamente el giro de los retos globales" a nivel nacional y europeo formando "coaliciones sobre temas como el clima, la biodiversidad, la alimentación, la educación, la salud";
   
• Acercarse "más de la diplomacia de los Franceses", modernizar los consulados y trabajar más "con los otros actores de la acción exterior que son las entidades territoriales y la sociedad civil".

Medios conformes con las ambiciones

"Poner los medios en conformidad con nuestras ambiciones." Esto dijo el presidente Macron, que ha venido el 16 de marzo para clausurar estos Estados Generales de la diplomacia al quai d’Orsay. Ha proporcionado los medios necesarios para realizar estas transformaciones anunciando más de 700 empleos a lo largo de cuatro años y un incremento del presupuesto de más de un 20% a lo largo del mismo periodo para alcanzar 7.900 millones de euros en el 2027. Una decisión que, según la ministra, permite a cada uno "medir el carácter histórico después de 30 años de bajas". Estos nuevos medios, dijo Macron, permitirán "implicar de nuevo capacidades necesarias y poder desplegar competencias nuevas" y "defender nuestras prioridades, nuestra influencia y proporcionarnos capacidades para la influencia de nuestro país".

Cabe notar que en su discurso, el presidente Macron también ha saludado el trabajo de todos los operadores al servicio de la diplomacia. Hablando entre otros de la Agencia francesa de desarrollo, Macron habló del papel de los operadores y de la tutela aplicada por el ministerio. Sobre este tema, estima el Presidente, "la buena tutela es una tutela estratégica, no una tutela fría que busca finalmente a hacer el mismo trabajo o una copia de este".